序言

——《环境科学研究》“庆祝中华人民共和国成立70周年”大气专刊

随着城市化和工业化进程的加快，大气污染已成为各国经济社会可持续发展面临的最大挑战之一。大气污染严重危害人体健康，并给生态环境、气候变化等造成不利影响。我国政府高度重视大气污染问题，自20世纪70年代开始推进大气污染防治工作，历经消烟除尘、工业点源治理、二氧化硫和氮氧化物排放总量控制、扬尘和机动车污染控制、区域联防联控、重污染应急等一系列重要过程，从无到有开启了我国大气环境保护的历史并取得显著的阶段性成效。

进入21世纪以后，在经济持续快速发展，但发展模式较为粗放、产业结构偏重、能源消费偏煤的大背景下，我国区域大气复合污染，尤其是秋冬季大气重污染问题日益突出。2013年1月，我国中东部地区出现了长时间、大面积PM2.5污染，引发了社会广泛关注。

为此，我国及时修订并颁布了新的《环境空气质量标准》（GB 3095—2012）。2013年9月，国务院发布实施《大气污染防治行动计划》，消除人民群众“心肺之患”的蓝天保卫战全面打响。经过5年来的攻坚克难，蓝天保卫战取得了显著成效。2019年3月9日，联合国环境署发布的《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告中指出，“在2013年至2017年的短短五年间，北京空气中的细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降了约35.6%，京津冀地区的PM2.5浓度下降了39.6%。世界上还没有任何一个城市或地区做到这一点。”该评估报告同时指出，“北京市在大气环境质量改善方面所做的努力，也为全球其他城市，尤其是发展中国家城市提供了值得借鉴的‘北京经验’。”

随着《大气污染防治行动计划》目标的圆满完成，我国也开展了新一轮蓝天保卫战。2018年是污染防治攻坚战的开局之年，通过成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组，完善了重点地区大气污染防治协作机制，全面推进了蓝天保卫战并实现良好开端，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为79.3%，同比上升1.3百分点；PM2.5浓度为39 μg/m3，同比下降9.3%；PM10浓度为71 μg/m3，同比下降5.3%；臭氧浓度为151 μg/m3，同比上升1.3%；二氧化硫、二氧化氮浓度也分别同比下降22.2%、6.5%。

我国大气污染防治的成功实践，是在党中央的正确领导下，党和人民70年来奋斗实践的重要成果之一。在此过程中，没有完全现成的经验可以套用，党和政府、大气领域的科技工作者、大气环境管理工作者通过不断地摸索与探讨，构建了独具中国特色的大气复合污染特征、形成机理与防治策略等理论，以及科技支撑、集中攻关、精准施策的科研管理模式。

党的十八大以来，习近平总书记多次就打赢蓝天保卫战等工作发表重要讲话，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁成为生态环保工作的重中之重。2017年4月，国务院常务会议确定，设立专项资金5.75亿元，由原环境保护部牵头，按照李干杰部长提出的“1+X”模式，联合科技、中科院、农业、工信、气象、卫生、高校等多部门，组织开展大气重污染成因与治理攻关工作。国家大气污染防治攻关联合中心组织200多家单位，汇集国内2000多名环境科学、大气科学、气象科学以及行业治理等方面的优秀科学家和一线科研工作者，建成了天、地、空综合立体观测网，通过外场观测、实验室分析和数值模拟等综合研究手段，集中开展联合攻关，弄清了京津冀及周边地区大气重污染的成因，实现了对重污染过程的精细化定量化描述，支撑了京津冀及周边地区环境空气质量明显改善。

当前，正值打赢蓝天保卫战三年作战的攻坚期，我们深刻认识到打赢蓝天保卫战面临的形势严峻、任重道远，需要大气环境保护领域的科技人员牢固树立家国情怀，继续奋力攻关，全力做好科技支撑。中国环境科学研究院联合国家大气污染防治攻关联合中心，在“庆祝中华人民共和国成立70周年”期刊主题宣传中，以“科技支撑，集中攻关，精准施策，打赢蓝天保卫战”为主题出版这期专刊，主要回顾和总结我国大气污染防治数十年历史发展过程中，特别是党的十八大以来我国大气污染防治取得的历史性成就，全面报道支撑大气污染防治的科学研究与攻关成果，献礼中华人民共和国成立70周年，供大气环境领域的科研人员、管理人员等参考，以期更好地发挥科技在精准治霾中的重要作用。

李海生

2019年9月